Nel suddetto parere, l'ONR formula nel dispositivo finale, le seguenti proposte e indicazioni ai sensi dell’art. 224, c. 6 dlgs 152/2006 s.m.i
• Che anche nel caso siano superati, a livello nazionale, gli obiettivi indicati nel Programma Generale di prevenzione e gestione degli imballaggi e rifiuti di imballaggio, il Conai, tramite i Consorzi di filiera, assicuri comunque il ritiro dei rifiuti di imballaggio raccolti, ma che nei comuni dove gli obiettivi sono raggiunti vengano applicati gli stessi corrispettivi, per la quota parte sopra gli obiettivi, di quelli correntemente esigibili (per raccolte sotto gli obiettivi), solo nel caso vengano stipulati accordi territoriali, da realizzarsi in tempi brevi, su richiesta dei Convenzionati interessati. A tal fine potrebbe essere attivata una Commissione che valuti: a) quali corrispettivi dovranno essere erogati da parte degli attuali Consorzi di filiera; b) le quantità di imballaggi dei vari materiali che saranno state effettivamente avviate a riciclo o recupero energetico nell'ambito dei citati accordi territoriali, certificate da agenzie terze super partes.
• Che i "corrispettivi" non erogati ai Comuni che superino gli obiettivi di riciclo costituiscano un fondo separato da cui attingere per corrispettivi incentivanti per i comuni che realizzino un incremento significativo di raccolta differenziata, nelle aree in ritardo.
• Che Conai determini le coperture indicate nell’accordo al 100% del tasso di inflazione al fine di rendere effettiva la copertura dei maggiori oneri così come previsti dalla norma vigente;
• Che sia riesaminata la retroattività al 1 aprile 2009 del termine di efficacia, prevista nell’Allegato tecnico dedicato alla plastica, tenuto conto che lo stesso è stato reso noto ai convenzionati in data 27 luglio 2009;
• Che sia rivista, correggendola o eliminandola, la disparità nei confronti delle raccolte multimateriali, prevista nell’Allegato tecnico dedicato alla plastica, ripristinando i precedenti corrispettivi, valutati sulle quantità in uscita dai CSM, in coerenza con quanto stabilito nell'art. 2.2 dell'accordo quadro sottoscritto in data 13 dicembre 2008. L’eventuale ripristino dei precedenti corrispettivi dovrebbe riferirsi anche alle operazioni logistiche aggiuntive (pressatura e trasporto). Al contempo sia precisato per il COREPLA la possibilità di controllo in ingresso ai CSM convenzionati della regolarità dei conferimenti dei soli Rifiuti Urbani.